陳智思：防疫與經濟兼顧 港府在收放之間掌握平衡

【香港商報訊】記者鄺偉軒報道：本地疫情近日明顯反彈，不明源頭個案不絕，群組爆疫使人憂。有人言，第三波疫情還未平，第四波大軍已壓境，疫情反覆挑戰防禦心理。港府會否再收緊防疫措施？恢復正常生活要待何時？行政長官林鄭月娥早前總結抗疫時曾表示，已準備好與病毒打持久戰，希望做到張弛有度，她以「三人拔河」來形容在調整抗疫措施，須平衡公共衛生、經濟影響和市民接受程度。行政會議召集人陳智思日前接受本報專訪時指出，防疫不能「一刀切」地關閉場所，要聚焦在爆發疫情的處所採取防疫措施。他直言，政府經歷數月抗疫後已學懂防疫措施要在「收與放之間掌握平衡」，達到「防疫之餘又可維持經濟」的效果。

香港戰「疫」近九個月，整體來看，疫情上半年較為平穩，1月至6月共有1200多宗確診病例。但7月初爆發的第三波疫情形勢嚴峻，每日確診數字居高不下，7月和8月兩月新增3500多宗確診病例。面對來勢洶洶的第三波疫情，港府數度收緊防疫措施，加大病毒檢測力度，增設隔離設施，尋求中央政府協助，旨在迅速管控疫情，盡可能切斷傳播鏈。事實證明，抗疫措施成效明顯，確診數高位回落，隨疫情緩和，社交距離措施放寬，市民陸續恢復正常生活和工作，商業活動逐步恢復，學校亦分階段復課。

不能「一刀切」關閉場所

但是，抗疫不容鬆懈，正如林鄭月娥總結時所言，特區政府將貫徹 「Suppress and Lift」 防疫抗疫策略，希望做到張弛有度。但「張弛有度」不等於鬆懈，在有效疫苗未出現和廣泛應用前，仍須提高警覺，隨時準備迅速應變。她坦言，防疫須平衡公共衛生、經濟影響和市民接受程度。這是知易行難的事，不是簡單科學計算，而是需要考慮各項因素後作出果斷決定。港府多次提醒市民在恢復社交及經濟活動時，要繼續保持警覺，切勿鬆懈，避免疫情再次在社區內爆發，令抗疫努力付諸流水。

經過數月的經驗總結，本港目前已加強裝備，有利於全力應對新一輪疫情。行政會議召集人陳智思接受採訪時表示，政府經歷數月抗疫後，已學懂防疫措施要在「收與放之間掌握平衡」，達到「防疫之餘又可維持經濟」的效果。他坦言，要爭取「零確診」殊不容易，大家要與疫情共同生活，例如展覽及表演行業，可否採取防控措施保障市民之餘，也可令上述行業復蘇。

本月伊始，疫情響起警號--10月2日至8日錄得64宗個案當中，29宗為輸入及有關連個案，35宗為本地及有關連個案，本地個案佔55%，比上周20%有顯著回升。連續10日有源頭不明個案，10月2日至8日不明源頭個案佔19%。酒吧、酒店、老人院舍等處所輪流爆疫，情況不容樂觀。

雖然坊間有聲音指，政府應關閉酒店及食肆等高風險場所，防止疫情擴散，但陳智思坦言，不能「一刀切」地關閉場所，應聚焦在爆發疫情的處所採取防疫措施，關閉爆發疫情的處所。他估計，未來一段時間，不同處所會間歇地關閉。為防止疫情擴散，政府已經在疫情較嚴重的地區，如灣仔、九龍城及尖沙咀等設臨時檢測中心，同時在蘭桂坊、灣仔酒吧區用流動車輛及人員派樣本樽。

疫情影響遠超沙士及金融危機

疫情過後，重啟經濟亦是一大重點。為了協助市民和企業渡過難關，特區政府推出第三輪防疫抗疫基金和其他支援紓困措施，共計約240億港元。加上前兩輪防疫抗疫基金措施、財政預算案措施等，特區政府財政支出逾3000億港元，佔本地生產總值約11%，支援規模之大史無前例。

香港經濟能否如2003年「沙士」後出現「V型反彈」？陳智思慨嘆，今次疫情危機影響遠比2003年「沙士」及歷次金融危機為闊，「原本期望疫情過後會出現『V型反彈』，奈何『V』反彈的起點未知何時出現！」陳智思坦言，「以往(的危機)只影響一、兩個行業，但今次是全面性」，即使疫情過去，經濟重整期需時多久，沒人說得準，不是簡單有了疫苗就可解決。

對於旅遊業如何重整旗鼓再出發，陳智思認為，現在內地消費者的消費模式已經出現很大改變，「非單純賣貨便可吸引他們」，訪港旅客也已經出現結構改變。資料顯示，2010年跟團旅客比例仍高達10%以上，惟在過去10年期間，整體趨勢已呈現下跌趨勢；及至2019年，跟團旅客僅有3%。

陷於困境的旅業正在展開自救，旅發局日前宣布，重啟因疫情延遲推出的「賞你遊香港」計劃，同時刺激本地消費和旅遊。更重要的，此舉或是促進本地旅遊業轉型的開端，可能激發疫情下旅遊業的新氣象。此外，旅發局與香港品質保證局（HKQAA）合作，在諮詢旅遊相關業界後，決定推出統一的衛生防疫指引，有助公眾識別。為減低業界負擔，旅發局將全額資助合資格企業參與計劃的申請費用。