向優而行，近悅遠來。近年來，四川省綿陽市遊仙區大力實施優化營商環境「五大行動」，着力打造以創業當先、企業優先、服務領先、機遇搶先、落實率先、進位爭先為內涵的營商環境品牌，以高效務實的「硬核」舉措，切實為各類市場主體排憂解難。

    在綿陽全市率先掛牌成立並運行民營經濟發展促進中心和現代產業發展促進中心；創新開展「面對面·周周見」、「財稅金融下午茶」、「法治巡診」等活動，實打實解決企業需求280餘項；建成全市首個人才公寓綜合體，舉辦院地青年人才聯誼、創新創業大賽等活動37場，順利完成四川省級人才工作先行區創建期滿驗收工作……一項項舉措、一個個實績，遊仙區在優化營商環境實踐中走深走實。

    創新舉措  便商服務更優

    遊仙在優化營商環境上堅持高位謀劃，統籌協調推進。印發《遊仙區區級領導聯繫企業方案》，堅持「一線工作法」，成立區政府主要領導任組長的深化「放管服」改革優化營商環境領導小組，下設專題組，負責分專題統籌協調全區營商環境工作，在全區形成黨委政府牽頭、部門齊抓共管、各方力量參與的優化營商環境工作格局。同時，遊仙區委區政府召開全區優化營商環境大會、民營經濟高質量發展大會，對營商環境建設工作進行全面安排部署，先後印發了《遊仙區優化營商環境工作任務清單》、《遊仙區優化營商環境攻堅行動方案（2023-2025）》，實行掛圖作戰、重點推進。出台《遊仙區優化營商環境12條措施》，讓各類企業在遊仙安心發展、舒心發展，目前，全區市場主體增長30.56%，總量達49655戶。此外，遊仙在落實監督考核方面持續發力，將營商環境專項巡察納入每年巡察計劃，2023年4-5月開展了全區營商環境專項巡察，督促被巡察單位推進營商環境各項工作落地落實；在全區各行業選聘了營商環境特約監督員10名，專門為營商環境「揭短」、「挑刺」。

    深化改革  惠商力度更大

    近日，遊仙治凱貨運部的陳先生到區政務服務和行政審批局諮詢如何辦理道路運輸經營許可證，在相關工作人員的幫辦代辦下，僅用1個小時就辦理好了《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》雙證。這是遊仙在辦事環節上「瘦身」，在服務質量上「強身」的有力證明。

    為營造高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境以及開放包容的創新環境，近年來，遊仙堅持深化改革，四大環境同步優化，以優質的「軟環境」打造發展「硬實力」。持續推進便民服務標準化、規範化、便利化建設，12個鎮街便民服務「三化」建設實現全覆蓋；深化「兩集中、一上網」改革，升級成渝綿地區跨區域智慧政務服務平台功能、推動社保繳費「最多跑一次」；增強園區服務能力，全面落實「非禁即入」，持續優化全區政務服務環境，便捷企業准入准營。同時，出台支持企業發展公共法律服務「法七條」，推行「互聯網+監管」，開展「清淤治亂·清風護航」行動，加大違法案件查辦力度；加大知識產權保護，開展信用提升行動，構建人才引育用留全鏈條。2023年，遊仙區市場主體淨增11623戶，助推中金資源等4家停產企業實現復產，兌現各類獎補資金3.25億元，發放穩崗返還補貼近400萬元，發放扶持創業擔保貸款4118萬元，市場主體發展呈現向好態勢。

    培優環境  親商溫度更高

    在企業的發展過程中，如何培優營商環境，及時為企業紓困解難？遊仙區妙招不斷——常態化開展「優化營商環境面對面」專題座談會，2023年累計召集140家企業，收集訴求171條，已解決151條；創新開展「面對面·周周見」、「財稅金融下午茶」、「法治巡診」等活動；開展「服務企業活動月」活動，對涉及的3000餘家企業進行全覆蓋「企業大走訪」。同時，優化暢通企業訴求反映渠道，實施企業訴求掛牌督辦工作機制，定期召開企業訴求辦理工作月度調度會，提升企業訴求辦理質效，形成訴求問題閉環管理，做到事事有回聲，件件有落實。

    在大力實施惠企政策集成服務改革方面，加快推進「集中公佈惠企政策、統一政策申報受理渠道、優化政策兌現審批流程、惠企政策資金直達快享、推進免申即享」，統一梳理政策文件9類70餘條，現已發佈遊仙區級惠企政策事項清單（第一批）。「去年，我們綜合受理窗口共受理事項4557件，出件4201件，即辦件佔比70%，業務辦理承諾時間壓縮率在48%以上，群眾滿意率達100%。」遊仙區政務服務和行政審批局相關負責人表示，接下來，將一如既往踐行「便民利企」服務宗旨，進一步深化重點領域和關鍵環節改革，不斷在政務服務更加便利化、精細化、智能化上下功夫，全面提升政務服務效能。

    如今，遊仙區正全力推動從「抓項目」到「造環境」，從「要你來」到「你要來」、從「父母官」到「店小二」的轉變，持續優化營商環境，力爭形成優勢疊加、動能澎湃、近悅遠來、生機無限的高質量發展新局面。（記者 張寶杉 通訊員 周鈺）