日前,中國食品安全報社面向全國食品行業組織開展的2024年度「推進食品安全社會共治 助力鄉村振興」優秀案例評選結果公佈,黑龍江省寶清縣農業農村局報送的《雙鴨山市寶清縣農藥包裝廢棄物回收處置工作》榮獲2024年度「推進食品安全社會共治」優秀案例獎項。
寶清縣是農業大縣、產糧大縣,耕地面積約717萬畝,每年各種農藥、除草劑年使用量約為1200噸,約產生670萬瓶(袋)農藥包裝廢棄物,大部分被丟棄在田間地頭或農田附近水溝,造成了極大的生態環境污染。
2018年,正值「脫貧攻堅」關鍵時期。寶清縣委、縣政府經過認真調研、反覆研究,將生態環境治理與脫貧攻堅有機結合,確定了「生態治理+扶貧增收」的總體思路,在財力十分緊張的情況下,毅然決定由政府出資回收農藥包裝廢棄物,制定了「協會組織協調、經營主體有償代收、精準扶貧結合、公共財政補充、專業機構處置」的多元化、全方位的回收處置機制,以「寶清模式」率先在全省啟動和開展了農藥包裝廢棄物回收處置工作,開創了農藥包裝廢棄物回收處置與貧困戶就業增收相結合的新路子。
「寶清縣每年列支二三百萬元,在全縣各村屯租用建檔立卡貧困戶、邊緣戶、低保戶等低收入群體的閒置倉房為『回收站』,並聘用他們為管理員。全縣包括農場共建立回收站275個,覆蓋率達100%。」寶清縣農業農村局副局長、農業行政綜合執法大隊隊長王庾亦說,寶清縣按照貧困戶、低保戶、特困供養對象等低收入群眾優先參與的原則,全縣共有低保戶70戶、精準扶貧戶42戶、邊緣戶46戶積極參與到農藥包裝廢棄物回收工作當中,年平均每戶增收3500元以上,增收萬元以上有5戶,為精準扶貧趟出了一條新路徑。
與此同時,寶清縣建立了以「誰銷售誰回收、誰使用誰交回、協會組織協調、市場主體回收」為主要模式的農藥包裝廢棄物集中回收體系,積極開展以農藥經營者為主體的有償回收制、補貼代儲等運行激勵機制,切實提高了回收覆蓋面和處置率;2020年起,對農場、農業專業合作社、種植大戶嘗試推廣農藥大包裝循環使用模式,推動建立農藥包裝廢棄物回收治理的長效機制。
通過一系列回收措施的有序開展,寶清縣在全縣範圍內掀起了全民撿拾農藥包裝廢棄物的熱潮,輻射帶動了周邊農場和縣區的農藥包裝廢棄物向寶清縣集中運送。據統計,2018年以來,寶清縣共回收處置農藥包裝廢棄物4543萬個、810噸。
經過多年來持之以恆的農藥包裝廢棄物回收處置,不僅促進了貧困戶就近就業實現脫貧致富,也極大地增強了全縣人民的環保意識,有效解決了河道綜合治理、濕地保護難點;從根本上解決了農業面源污染問題,保障了農業生態環境安全和農產品質量安全;轄區內撓力河水質由Ⅳ類提高到Ⅲ類;被授予「國家農產品質量安全縣」稱號;2024年,綠色種植面積達91.9萬畝,其中綠色食品基地認證面積75萬畝,產品認證數量達27個。(記者 王琳 雙鴨山日報 馬淑芬)