何子文

第二屆粵港澳大灣區發展工商大會一連兩日在香港會展中心舉行，行政長官李家超在開幕致辭時表示，香港是大灣區建設的積極參與者、推動者、得益者。他希望工商界用好大會平台，深入了解大灣區建設最新發展，共同把握大灣區機遇，為中國式現代化作貢獻。全國政協副主席、全國工商聯主席高雲龍，澳門行政長官賀一誠，廣東省人民政府副秘書長黃明忠等亦在開幕禮上致辭。

今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公開發布5周年。經過5年的實踐，大灣區的發展取得了豐碩成果，但同時，大灣區在深度融合上仍面對不少樽頸，三地在制度上依然存在不少差異。當前更需要通過制度上的銜接，通過兩地工商界的深化合作，以更多大型合作項目推進大灣區建設。其中，工商界更是當中的「主力軍」。

大灣區人口已超過8600萬，去年經濟總量突破14萬億元人民幣，規模已相近於世界第十大經濟體。香港要再創輝煌，就必須抓緊大灣區這個平台，當前特區政府應做好兩大合作：一是積極推進大灣區的機制對接，暢通人流、物流、資金流，打通灣區的全要素。二是鼓勵香港工商界投入大灣區建設，特區政府應提供更大支援，官商共推大灣區發展，實現三地共贏。

高雲龍致辭表示，中國的發展是開放的發展，將堅定不移地擴大高水平開放，進一步放寬市場准入，落實全面取消製造業領域外資准入的限制措施，讓在華投資企業更願意扎根中國、贏在中國、賺錢在中國。建設粵港澳大灣區是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，經過五年的發展，共建大灣區已成為「世界級現象」。隨着國家將堅定不移地擴大高水平開放，進一步放寬市場准入，大灣區將迎來更大的政策紅利和開放紅利。早前粵港深化經貿投資合作交流會，粵港雙方達成126個經貿合作項目，總值超過1000億元人民幣，充分彰顯各界對於大灣區未來的信心，更表明企業落戶中國、札樓中國，大灣區正是一個最具潛力的平台。

李家超致辭時亦指出，香港是大灣區中心城市之一，有「一國兩制」獨特優勢，施政報告提出多項推動大灣區建設的措施，包括在創科發展、物流航空、資料流程通以及法律多個領域加強互聯互通，規則銜接。他說，大灣區為全球投資者帶來商機，希望各地工商界朋友共同好好把握。

頂層設計入手打通要素流動

中共二十屆三中全會《決定》有關粵港澳大灣區的內容，提到要「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」。如何推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接？這涉及到制度對接的問題，需要從頂層設計上解決。其中一個方向是在中央的主導下，從機制體制上進一步打通大灣區各市的要素流動，在區內實行最開放、最優惠的政策，大力吸引港人港資北上，也便利內地的資金、人才以及民眾來港，從而突破大灣區制度上的「瓶頸」，推動三地在規則、機制的全面銜接，實現深度融合。

香港在「深化粵港澳大灣區合作」的過程中，將可發揮自身的制度優勢、產業優勢，進一步推動大灣區金融互聯互通，聯動前海打造優質高效的現代服務業新體系，為大灣區的科技創新提供融資等金融服務，既可助力大灣區發展，又可為自身注入巨大的發展動力。

大灣區建設除了推動規則銜接、機制對接之外，還要推動更多合作項目上馬，以項目推動建設。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍和李家超特首多次強調工商界應把握好大灣區機遇，原因既在於香港一直是廣東省最大的外商直接投資來源地，多年來香港工商界積極在內地投資興業，為家鄉建設和國家發展貢獻力量。中央期望香港工商界可以再接再厲，為國家再建新功，更在於大灣區要進一步發展，需要大力引進全球各類高端要素資源，深入拓展國際市場。這些香港工商界都可發揮重要角色，既可直接投資參與，亦可配合國家引進國際資源，為大灣區注入發展動力，亦為自身開拓更大的發展空間。

粵港澳大灣區基礎條件好、綜合優勢強、政策利好多，發展前景無限美好，特區政府應多為香港工商界鋪橋搭路，推動規則銜接、機制對接，不斷深化經貿合作，開拓大灣區市場，為港資港人帶來更大的商機。

圖源：新華社