2024年度陝西自貿試驗區「最佳實踐案例」專家評審會近日在西安舉行，西安海關提出的「創新出口貨物區港一體化監管新模式」、西安海關與自貿試驗區空港新城管委會共同推薦的「國際郵件、國際快件、跨境電商三類業務『一站式』通關新模式」2個創新案例入選。

    近年來，中歐班列（西安）開行量、貨運量、重箱率等核心指標連續6年穩居全國第一，隨着中歐班列（西安）的快速發展，西安國際港站快速通關的需求更加突出。「創新出口貨物區港一體化監管新模式」是充分運用自貿試驗區和綜合保稅區政策疊加優勢，通過將海關與鐵路數據連通，把鐵路安檢前置於西安綜合保稅區口岸作業區，讓西安綜合保稅區內的出口貨物在鐵路安檢、海關查驗放行後，直接運抵西安鐵路中心站搭乘中歐班列出口，有效提升了西安國際港站的貨運流轉效率。為保障業務順利運行，西安海關與西安滻灞國際港聯合開發「西安港智慧物流監控系統」，實現了該模式的全流程智能化監管。據測算，出口集結中心試點運行以來，西安綜合保稅區出口通關時效從1.6小時降到0.8小時，降幅達50%。平均每個標箱可節省短駁、報關、堆存等費用約700元。

    「國際郵件、國際快件、跨境電商三類業務『一站式』通關新模式」是以智能化為依託，通過對國際郵件、國際快件、跨境電商作業場地進行場地自動化、設備智能化、郵件信息化升級改造，建立「三關合一」統一管理平台等方式將海關「監管線」與郵政「生產線」融為一體，有效提升監管效能和服務水平。通過共用裝卸區、信息錄入室、審圖中心、查驗區、初篩實驗室等功能區域，改變了以往每種通關模式都需要分場作業的方式，實現了三種業務類在同一場地集中申報、同步機檢、統一查驗放行，提高了場地、設備、系統的資源利用率。該模式可實現全流程作業時間將從原來的2天減少至1天，年均通關業務量可超過2000萬件，形成進出境貨郵吞吐量5000噸以上。（記者 胡秦玉）